Виктор Зубков защитил правительство Михаила Фрадкова.

Премьер-министр Виктор Зубков вчера посетил цеха московского завода "Салют", который производит авиационные двигатели для истребителей МиГ-25 и Су-27, а также для учебно-боевого самолета Як-130.

Пройдясь по цехам и выслушав пояснения сопровождающих, Зубков провел совещание. Премьер-министр не стал сосредотачиваться на проблемах авиапрома и предложил поговорить о проблемах инноваций. Он изложил свое видение того, как должны внедряться в производство передовые технологии. По словам премьер-министра, "процесс формирования инновационной системы начался три года назад, нормативно-правовая база уже готова". Вместе с тем Зубкову не нравится, как реализуются идеи, сгенерированные предыдущим правительством. "В основном мы финансируем передовые технологии через механизм федеральных целевых программ", - сказал Зубков. И добавил: "Расчет идет только на господдержку, софинансирование со стороны внебюджетных источников идет крайне слабо". В качестве примера он привел федеральную целевую программу (ФЦП) "Национальная технологическая база", по которой с начала года из запланированных 4,9 млрд рублей со стороны бизнеса были привлечены лишь 0,5 млрд рублей. "Еще хуже ситуация по программе гражданской авиатехники, где из 8 млрд рублей привлечены только 4% этой суммы", - возмутился премьер-министр.

Удивило его и то, что институты развития неактивно финансируют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).

По итогам совещания министр образования и науки Андрей Фурсенко вынес приговор неэффективным программам: закрывать, если финансирование идет только со стороны государства, а со стороны внебюджетных источников движения не происходит. Его поддержал глава Минпромэнерго Виктор Христенко. "Мы по итогам года никогда не примем НИОКР, если не увидим усилия бизнеса и если еще больше не ужесточим контроль за исполнением своих обязательств сторонами". По мнению Виктора Христенко, промежуток между созданием и запуском в производство новых разработок должен быть уменьшен, при этом механизм ФЦП обеспечит переход разработки на конвейер в автоматическом режиме.

Впрочем, в правительстве не первый раз грозят закрыть финансирование неэффективных программ. Именно в таких ФЦП, как правило, происходит недофинансирование, причем не только со стороны бизнеса, но и со стороны государства. Тем не менее программа "Национальная технологическая база", которую в качестве негативного примера вчера привел Виктор Зубков, еще два года назад была признана министерством экономического развития неэффективной. Дважды - в 2005 и 2006 году - ведомство предлагало закрыть программу, однако в итоге распоряжением правительства она продлевалась, а подрядчикам предлагалось устранить недочеты.

Решение проблемы разрыва между производством и научной разработкой на совещании, которое провел Виктор Зубков, не было найдено. Институты развития созданы, ФЦП сфомированы, однако практического результата по-прежнему нет. Виктор Зубков тем не менее настаивает на том, что менять в системе, сформированной правительством Михаила Фрадкова, ничего не нужно - достаточно лишь подстегнуть частный бизнес, который неохотно помогает правительству внедрять инновации. Как именно это сделать, Зубков пока не ответил.

19.11.2007 / АНДРЕЙ ЛАВРОВ

Источник http://ru.slolo.com

Прямая ссылка на материал http://www.itlicorp.com/news/243/